日前,在济阳区新市镇扶贫产业园的一处大棚内,48岁的贫困户杨桂花此时正忙着给大棚里的小南瓜苗浇水。提起现在的生活状态,杨桂花十分满意,“俺现在心里终于踏实了,干活的时候总有使不完的劲!”
在家门口有活干、有钱赚,还可照顾家人,这些常人看来最基本的生活需求,杨桂花却梦想了多年。几年前,丈夫因病失去劳动能力,还有一个正在上学的孩子,为了照顾家人生活起居,她不能外出打工,只能靠耕种几亩薄地、打零工,加上政府给予的补贴勉强度日。
彻底改变杨桂花一家生活面貌的是国家精准扶贫工作,脱贫攻坚让杨桂花一家过上了好日子。2018年初,经村“两委”提名,村民小组民主评议,杨桂花终于可以在新市镇新建的扶贫产业园中打工,月工资加上每年的租金分红,一年她家能收入2.5万元。
党的十九大报告中明确提出,要坚决打赢脱贫攻坚战。让贫困人口和贫困地区同全国一道进入全面小康社会是我们党的庄严承诺。而在济南,像杨桂花这样依靠扶贫政策真正实现脱贫的并不是个例。
脱贫攻坚以来,我市认真贯彻中央关于脱贫攻坚的决策部署,着力在精准施策上出实招、在精准推进上下实功、在精准落地上见实效,强化资金投入,整合政策措施,深入推进精准扶贫精准脱贫,20162018年累计投入各级专项资金14.9亿元,累计实施产业扶贫项目2229个,已实现收益1.2亿元,带动贫困户17万人次,2018年全市916个贫困村全部摘帽退出,老峪、积米峪村实现易地扶贫搬迁入住,基本完成22.2万现行标准贫困人口脱贫任务,脱贫攻坚取得明显阶段性进展。
下一步,我市将把2019年作为全市“脱贫攻坚巩固提升年”,实施脱贫攻坚“1+ 7+3”工作体系,以提高贫困人口稳定脱贫水平为工作主线,深入开展巩固提升“七大行动”,更加注重开发式扶贫与保障性扶贫相结合,更加注重外部力量帮扶与内生动力激发相结合,更加注重全面帮扶与分类施策相结合,全力推动全市脱贫攻坚再上新台阶。
建立多方扶贫组织体系
•市、区县扶贫办262人•由市级领导组成36个帮挂团队•第一书记实现驻村帮扶全覆盖•2.58万名帮扶责任人结对帮扶贫困户•1200多家工商企业、社会组织
制定“1+38+56”脱贫攻坚政策体系
•制定出台脱贫攻坚三年行动实施意见,明确任务目标和政策措施
•领导小组成员单位认真对接“脱贫攻坚40条”,制定38个专项实施方案,作为行业扶贫“路线图”
•市扶贫办与有关部门单位制定医疗扶贫、孝善扶贫、扶贫专岗等56个具体意见
“四重保障”资金•2016-2018年累计投入各级专项资金14.9亿元。
•整合投入涉农资金18.54亿元
•发放小额扶贫信贷3.49亿元
•筹集社会资金1.36亿元
“N+扶贫”分类施策体系
•累计实施产业扶贫项目2229个,已实现收益1.2亿元,带动贫困户17万人次。
•通过经营主体带动、公益岗安置、就业点吸纳、扶贫专岗安排等方式,实现贫困人口就地就近就业4.1万人次。
•深化医疗扶贫,取消帮扶病种限制,对10种慢性病患者实行免费用药帮扶,实现“先诊疗、后付费”一站式即时结算,累计帮扶14万人次、1.07亿元。
•实施孝善扶贫,市、区县合计投入1200多万元,撬动各类社会资金6600余万元,受益贫困老人3.2万余人。
•实行从学前到高等教育全资助,累计资助3.13万人次、6131万元。
•为贫困群众购买涵盖家庭财产、意外伤害、商业补充医疗、特色产业的“3+1”扶贫特惠保险,累计赔付到户2.47万人次、3453万元。
•强化生产生活设施建设。贫困村扶贫道路和饮水安全改造完成,新建提升372个文化大院,改造危房1万余户。
扶贫“七大行动”
•实施产业扶贫提升行动•实施行业扶贫提升行动•实施贫困人口帮扶提升行动•实施贫困户人居环境提升行动•实施老弱病残群体扶持提升行动•实施扶贫成效考核效能提升行动•实施扶贫信息化提升行动