山东省过10亿县达81个 代表委员建言县域经济

　　省长姜大明在政府工作报告中指出，今年山东省县域经济发展要跨上新台阶。一时间，代表、委员热议“县域经济”。大家普遍认为，山东省县域经济要跨上新台阶，绝对不能走老路，新一轮县域经济扩张要靠创新驱动。

　　山东县域经济的发展势头不错。全省财政收入过10亿元的县达到81个，比上年增加11个。

　　省政协委员、省社科院经济研究所所长张卫国说，建设县域经济并不是一个新提法。“我省县域经济的建设有一个发展的脉络，一开始是扶持菏泽，‘十一五’期间扩展到全省领域，抓两头，重点扶持30个强县、帮扶30个差县。现在，则把发展县域经济上升到全省战略高度。”

　　通过近几年的发展，县域之间的差距缩小，原来的格局也发生改变。过去乳山、文登都是强县，现在邹平、龙口、章丘等地突起。“山东县域经济正逐步从哑铃型向棒槌型转变。”

　　不过，张卫国也表示，与广东、江苏、浙江相比，我省的县域经济还有很大的差距。“在全国百强县中，前十名基本没有，前三十名为数也不多，居民收入水平较低，百强县的相对富裕程度较弱，与南方一些县市动辄上百亿的财政收入比，差距还很大，在县域经济发展上还有很大潜力。”

　　山东县域经济研究院院长高焕喜认为，县域经济离不开中心城市的辐射。“县域经济要发展，必须做好与城市的对接。”

　　“县区与城市对接，最根本是产业上对接。”不过，高焕喜强调，县区的产业选择，应该与中心城市差异化，县域经济应该根据当地特点，做出自己的特色来，扬长避短。

　　“城市在发展过程中，很多产业都会受到限制，像城市地价逐年走高，大型的工业厂房就要迁出市区，县域经济可以利用城市的产业转移，结合县区特点搞突破。”

　　张卫国非常认同这种看法，“县域经济要朝着与都市城市圈协调发展的方向努力，规划战略主动对接大城市，作为大都市的一个分工链条。不靠近大城市的县域之间开展竞争性协作，互通有无。”

　　省人大代表、枣庄市薛城区区长吴磊告诉记者，目前，薛城区正努力南北对接融合北京、上海、长三角。总部在上海的三家外资企业，已经把制造业基地转到了薛城。