省政协委员肖培树：早日使山东65岁以上老年人免费坐公交

　　鲁网1月19日讯（记者 罗燕）如何应对人口老龄化形势？省政协委员、省委老龄办副主任肖培树代表社会福利和社会保障界在今天上午举行的山东省政协十一届二次会议全体会上作大会发言时做出探讨。他建议，加大财政支持，早日使山东65岁以上老年人都能够免费乘坐公交出行。

　　截止到2013年底，山东省60岁以上老年人口已经达到1760万人，占全省总人口的18.1%，是全国老年人口最多的省份。据测算，到2015年，山东省60岁以上老人将达到1920万人，约占总人口的20%，人口老龄化形势严峻。

　　肖培树认为，目前社会养老保障水平较低，还不能满足老年人，特别是农村及困难老年人的养老需要；公办养老机构不断发展，但民办养老机构发展滞后，尤其是土地、融资、人才、待遇等发展瓶颈问题还没有解决，制约了社会力量投资养老服务业的积极性；而且养老服务业发展规模小、服务水平低、管理不规范；老年人优待政策落实困难，部门之间缺乏衔接。

　　对于如何解决这些问题，他提出了六点建议。他认为要把老年民生放在社会事业更加突出的位置，落实好促进养老服务业发展的有关政策，并做好养老设施规划。

　　2011年山东出台了《山东省老年人优待规定》，各市也相继出台配套政策，并且在不同层次上提高了优待水平。“比如我省规定：70岁以上老年人可免费乘坐公交，有条件的可放宽到65岁。目前，截止到2014年1月，我省有枣庄、东营、日照、临沂、滨州、淄博、菏泽、烟台、泰安、济宁等十个市实行了65岁以上老年人免费乘坐公交。老年人优待政策充分落实的条件，除经济因素之外，关键是党委政府的重视。”肖培树表示，还可进一步提升老年人优待水平。

　　肖培树建议：“前一时期，在省政协“民声连线”中，很多老年人都对65岁免费乘坐公交充满期待。建议我省有关市、县（区）创造条件，加大财政支持，早日使我省65岁以上老年人都能够免费乘坐公交出行。再比如，我省建立了80周岁低收入老年人高龄津贴制度，实际上目前全省有82个县市（区）对80岁以上所有老年人都发放了高龄津贴，建议推行全省80岁以上普惠制高龄津贴制度，使我省高龄老年人都能够享受到改革发展的成果。”

　　此外，他还提出要建立更加科学的老龄事业人才培养机制、更加有力的老龄事业保障机制。