菏泽：七成财政收入流向民生 城乡低保覆盖率居全省前列

　　今天下午，“聚焦‘一圈一带"——第十届中国网络媒体山东行”召开菏泽市新闻发布会。

菏泽市委副书记、市长孙爱军就菏泽经济社会发展情况进行主题发布，菏泽市委常委、宣传部长王永江主持发布会。

　　菏泽市委副书记、市长孙爱军就菏泽经济社会发展情况进行主题发布。

　　菏泽市委常委、宣传部长王永江主持新闻发布会。

　　鲁网10月28日讯(记者 殷会丽)今天下午，“聚焦‘一圈一带"——第十届中国网络媒体山东行”召开菏泽市新闻发布会，菏泽市委副书记、市长孙爱军就菏泽经济社会发展情况进行主题发布，菏泽市委常委、宣传部长王永江主持发布会。据介绍，“一圈一带”政策发布以来，菏泽确立了“一二三四五”的发展思路，力争到2020年，建成科学发展和邻边经济高地。在经济取得优异成绩的同时，菏泽民生事业加快发展，今年1—9月份，全市用于民生方面的财政支出173.6亿元，占财政支出的比重达到76.4%，同比提高4.3个百分点。

　　　1－9月GDP同比增长10.2% 多项经济指标增幅居全省前列

　　“菏泽人口多、底子薄、起步晚、基础差”，发布会上，孙爱军坦承，菏泽近年来虽然经济社会快速发展，迈入了历史上发展最好最快、城乡面貌变化最大、人民群众得实惠最多的时期。但与先进市相比，与全省平均水平相比仍有很大差距，经济欠发达仍然是菏泽最大的实际。

　　去年8月份，全省推进省会城市群经济圈和西部经济隆起带建设动员会议召开，菏泽市委、市政府按照《西部经济隆起带发展规划》对菏泽的战略定位和发展要求，紧密结合菏泽实际，确立了“一二三四五”的发展思路。

　　孙爱军介绍，所谓“一二三四五”，即紧紧围绕“打造鲁苏豫皖交界地区科学发展和邻边经济高地”目标，大力实施工业化、城镇化“双轮驱动”战略，扎实做好“转、调、创”三篇文章，突出抓好扩大投资、改革开放、优化环境、完善机制四项举措，重点培育能源化工、生物医药、机电设备制造、农副产品加工、商贸物流五大主导产业。

　　在“一圈一带”政策支持下，今年以来，菏泽保持了经济社会健康持续发展，多项经济指标增幅居全省前列。1—9月份，全市实现地区生产总值1615亿元，同比增长10.2%；国税完成全口径收入81.6亿元、增长22 %，国内收入78.7亿元、增长22.7%，直接收入76.3亿元、增长24%，增幅均居全省第1位。城镇居民人均可支配收入、农民人均现金收入达到16931元和8918元，分别增长10%和13.1%；实现进出口总额25.6亿美元、增长20.4%，增幅居全省第3位。全市新增信用总量309.5亿元，同比多增46.8亿元；各项存款余额2230.5亿元，较年初增加311.7亿元，增长16.2%，增幅居全省第1位；各项贷款余额1402.4亿元，较年初增加171.7亿元，增长14%，增幅居全省第5位。

　　　177个亿元项目落地 创新能力进一步增强

　　在政策支持下，菏泽招商引资和项目建设持续推进，落地亿元以上项目177个，总投资856.3亿元，完成投资560亿元。

　　工业经济平稳增长。全市规模以上工业增加值增长14.8%；实现主营业务收入4542亿元，增长15.2%；工业用电量达到81.3亿千瓦时，增长10.4%，增幅居全省第1位。能源化工、生物医药、机电设备制造、农副产品加工四大工业主导产业运行态势良好，其中，生物医药、能源化工产业规模稳居全省第2位和第5位。

　　同时，菏泽创新驱动发展能力也进一步增强。1—9月份，全市高新技术产业实现产值1370亿元，增长18.5%，占规模以上工业的比重首次达到全省平均水平。

　　　民营经济加速发展 掏出“口袋里的生产力”

　　围绕打造四省交界地区“审批最少、程序最简、时间最短、收费最低、服务最优”的科学发展高地，菏泽加快推进行政服务流程“瘦身”、时间“缩水”、效能“提速”，行政审批事项精简32%，审批时限压缩64%。

　　菏泽制定了鼓励民营经济发展政策，大力推进投资便利化和注册登记改革，为民营经济发展解除束缚、扫清障碍、铺平道路，真正把“口袋里的生产力”掏了出来，把“印章下的生产力”释放出来。今年以来，新增私营企业7589户，增长127.5%；新增个体工商户4.2万户，增长91.3%。

　　在服务业发展方面，菏泽按照高端化、规模化、园区化、品牌化和国际化的要求，全力推动服务业发展提速、规模膨胀、质量提升。1—9月份，全市实现服务业增加值544亿元、增长11%，占地区生产总值的比重达到33.7%、同比提高1.2个百分点；社会消费品零售总额完成860亿元，增长13%；商贸物流业交易额完成1720亿元，增长14%。

　　生态保护加强 今年以来拒批高污染项目16个

　　孙爱军介绍，菏泽大力践行“绿水青山就是金山银山”的发展理念，严把项目准入关口，坚决不上“两高一低”项目。今年以来拒批高污染项目16个，对列入国家和省淘汰计划的16户企业进行了关停改造。

　　在大气和水环境污染防治上，菏泽出重拳、下狠招，实行标本兼治。完善落实“河长制”，加强污水直排整治，三条主要出境河流断面水质持续改善，实现了稳定达标。代表山东省参加国家淮河流域水污染防治工作考核，再夺第一名，维护了山东“六连冠”荣誉。今年1—9月份，“蓝天白云”天数112天，同比增加41天，居全省第6位；PM10、PM2.5两项指标较去年同期分别改善22.05%和21.01%；根据省考核办法，第三季度生态补偿考核成绩居全省第1名。

　　七成财政收入流向民生  城乡低保覆盖率居全省前列

　　在经济取得优异成绩的同时，菏泽民生事业加快发展。坚持把 “民之所望”作为“政之所向”，健全民意导向工作机制，主动回应群众期盼和需求，努力加大民生投入，认真办好民生实事，让发展成果更多更公平地惠及全市人民。

　　今年1—9月份，全市用于民生方面的财政支出173.6亿元，占财政支出的比重达到76.4%，同比提高4.3个百分点。农村义务教育学校标准化建设工程扎实推进，新建校舍61.5万平方米；城区学校建设进展顺利，新建城区中小学14所，其中6所已建成投用；按照“退一补一”的原则，完成教师招聘2597名，其中70%以上充实到农村中小学任教。新增城镇就业人员8.1万人、农村劳动力转移就业20.2万人、困难群体就业3960人。在全省率先实施城乡一体化居民基本养老保险制度，提高了城乡居民养老金标准和城乡低保标准，覆盖率居全省前列。

　　孙爱军介绍，菏泽统筹解决城市交通难题，新上新能源公交车210辆，投放公共自行车2000辆，市民出行条件明显改善。深入实施医疗惠民工程，市直6家医院新增医疗用房3万平方米、床位 600张，新开工县级医院建筑面积24.2万平方米，市立医院、单县中心医院被评为“三甲”综合医院；2519个基层医疗卫生机构实现基本药物制度全覆盖，“先诊疗、后付费”服务模式全面推行，大病、重特大疾病救助比例分别提高到60%、70%。

　　菏泽还积极落实民生政策，新建中心敬老院42处，新开工保障性住房15365套，启动整村改造建设项目105个。扎实推进扶贫开发工作，建立市级领导干部联系贫困乡镇、县级领导干部联系贫困村制度，党员干部结对帮扶困难家庭7576户；组织开展扶贫开发精准识别工作，启动实施“百村万户工程”，今年以来累计投入扶贫资金2.1亿元，受益人口41.8万人。