鲁网5月13日讯
报告摘录
推进先行区建设全面破题起势。把先行区作为国家战略实施的重要支点，对标雄安新区，坚持高点定位、系统谋划，高标准修订完善发展规划。
先行区是新旧动能转换的“试验田” 山东商报·速豹新闻记者 赵天羿 摄
报告解读：
先行区是新旧动能转换的“试验田”，不仅承载着济南携河北跨的梦想，还肩负着黄河流域生态保护和高质量发展的重任。济南提出，加强黄河南岸至小清河区域规划策划，有序推进低端产业外迁和城市功能提升，加快形成南北呼应、协同发展新格局。
先行区建设将如何全面破题？济南新旧动能转换先行区党工委书记、管委会主任李国祥表示，沿着“创新先行、绿色先行、智慧先行、改革开放先行”的路径，先行区正在加速打造一个生态绿色智慧的现代化新区。
在征地拆迁方面，先行区已完成85个村居拆迁，今年将再对45个村展开拆迁。预计明年可完成全部156个村居、12.5万人口的拆迁任务。同时，已开工的37条、85公里市政道路即将通车，与即将开工的44条、80公里道路，将基本构成新区的路网框架。
既不能按照传统的开发区、新区思路建设，更不能简单地复制一座老城，先行区要如何起势？李国祥认为，绿色理念、绿色发展、绿色城市是先行区的鲜亮标识。成立济南黄河绿色研究院，与住建部科技与产业化发展中心合作，打造全国最大的绿色城市建设示范区，加快布局5G、人工智能等新型基础设施，启动有轨电车建设……
与此同时，先行区将重新规划和定位自身产业发展，招引一批世界500强及行业领军企业，年内引进优质项目不少于30个，签约投资不低于500亿元。尤其瞄准引领产业发展的大体量、大块头制造业龙头项目，主动出击，争取年内落地1至2个具有轰动效应的项目。
“先行区在济南发展格局中应该发挥其独特作用，要做好动能转换的‘领头雁’。济南担负着新旧动能转换先行先试的历史使命，要真正做到把山东的龙头扬起来，无论发展思路和模式，还是发展动能和机制，都要先走一步，做好示范。”山东省社会主义学院副院长孙黎海说。
孙黎海认为，济南要全面对接京津冀，主动服务雄安新区，必须要发挥“拓荒牛”精神，不断深化携河发展内涵，切实解决黄河北部地区产业、交通、基础设施发展滞后，人才吸引力不足，县域经济基础薄弱等历史性问题。
“先行区还应做科学发展的‘千里马’。黄河流域生态保护和高质量发展战略与济南‘北跨’高度契合，既是重大机遇，也是历史担当。围绕生态保护治理、黄河长治久安、科学持续发展等重大工程，先行区要有历史担当，保持定力，久久为功。”孙黎海说。（据山东商报）
