海岱观|连续4年划重点！山东16市市委书记、市长带头领任务，怎么看，怎么干？

  鲁网5月16日讯（记者 范金鑫）5月15日，2022年山东16市重点工作任务公开承诺事项发布。承诺人是书记、市长，公开承诺事项并明确完成时间、责任人，接受社会各界监督。

  今年是党的二十大召开之年，是“十四五”规划实施的关键之年，也是山东省新旧动能转换“五年取得突破”的决战之年。2019年3月29日，山东16地市首次集中统一向社会作出重点任务公开承诺，今年已经是第四年，对于经济社会发展正处在关键时期的山东来说意义重大。

  公开承诺，体现的是山东各市加快高质量发展的信心决心，释放出山东激励干部担当作为的强烈信号。只有把山东发展的“堵点”疏通了，才能让美好蓝图变为现实。 山东16市2022年重点任务公开承诺事项总共311件，是四年来最多的一次。今年又有哪些新亮点呢？

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  济青如何唱好强省建设“双城记”？

  济南和青岛，一直是山东省的“双子星”，一个是省会城市，另一个经济总量更大、区域经济影响力更突出。作为山东双核，青岛和济南只有同时发力，才能带动山东跑得更快。

  根据山东16市统计部门发布的一季度经济数据显示，山东有13地市GDP增速领先全省（5.2%）或与全省持平，其中青岛增速5.3%，保持了较快增长。济南GDP增速仅为4.5%，低于全省0.7个百分点。从三产构成来看，济南一季度二产增速只有1.3%，对济南整体GDP影响较大。

  今年济南经济社会发展主要预期目标是地区生产总值增长5.5%以上。而从其承诺事项来看，要想实现这一目标，济南路径最重要还是要解决工业、制造业所面临的问题。

  “工业兴则城市兴，工业强则城市强”，纵观济南最近几年的发展成就，无不与此相关。为此，承诺事项提出：深入实施工业强市战略，四大主导产业规模突破1.4万亿元，培育市级以上专精特新、瞪羚、单项冠军、独角兽企业300家以上，技改投资增长10%以上，先进制造业占比达到60%以上。

  在青岛此次提出的18项重点任务公开承诺事项中，也作出了确保完成全年经济社会发展目标任务的承诺。青岛2022年预期目标是，全市生产总值增长6%以上。为此，青岛在其中提出：开展实体经济振兴发展三年行动，实施制造业提振计划、推进实施416个市级重点项目、实施现代服务业提升计划、深入实施“工赋青岛”等。

  值得注意的是，在新定位上，济南再次提出创建国家中心城市，青岛则提出了争创国家制造业高质量发展试验区。

  2019年初，建设国家中心城市首次写入济南市工作报告。通过建设国家中心城市，济南将全面对接京津冀，主动服务雄安新区，打造环渤海大湾区重要增长极，充分发挥省会城市辐射带动作用，切实把济南这个山东经济龙头扬起来。而制造业是青岛的立市之本、强市之基。青岛提出5年后GDP力争迈上2万亿台阶，这其中制造业的“担子”很重。“争创国家制造业高质量发展试验区”这个荣誉将给青岛制造带来新的品牌塑造，也将给这座城市提供先行先试的广阔舞台。

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  读懂这个沿海地市发展关键

  海洋是山东发展的最大动能、最大优势和潜力所在。山东共有青岛、烟台、威海、日照、东营、潍坊、滨州七个沿海城市。

  近年来，山东将“海洋强省”列为主要目标之一，2022年山东省政府工作报告指出，开展新一轮海洋强省建设行动，打造海洋高质量发展战略要地。 通览16市的公开承诺事项，这些沿海地市不约而同地把“海洋强省”作为发展又一个重要抓手。

  2020年，山东海洋生产总值13187亿元，居全国第二位，占地区生产总值的18.03%，占全国海洋生产总值的16.48%。海洋经济已经成为山东新动能、新产业增长最快的领域之一。比如青岛在承诺事项中提出，落实新一轮海洋强省建设行动，加快建设引领型现代海洋城市，实施支持海洋经济高质量发展的15条政策措施，支持海工装备制造、海洋生物医药等产业做大做强，培育打造一批现代海洋产业集群。

  港口忙，贸易旺。 这其中，日照将推进港产城深度融合，抓好港城联合招商、港口重大基础设施建设等5方面60项重点工作。港口货物吞吐量达到5.5亿吨，集装箱吞吐量达到530万标箱以上。烟台则在承诺事项中提出，全力推进基础设施、烟台港指挥调度中心等项目建设。

  一些沿海城市在承诺事项里明确了自己的责任目标。比如，潍坊提出，加快发展海洋经济，实施主攻“海洋经济”战场三年行动，加快建设特色产业园区，年内海洋生产总值增长11%以上。期限是12月底取得阶段性成效。

  此外，还有的城市立足文旅和特色产业发展海洋经济。例如威海依托旅游资源，提出打造“海上看威海”精品旅游线路，叫响“千里山海·自在威海”旅游品牌。滨州则提出，加快滨州对虾等特色产业提质转型等。

  随着新一轮海洋强省建设各项工作全面展开，拥抱海洋、开发海洋、保护海洋，山东沿海城市将共同奏响向海图强的山东乐章。

来源：济南时报

  勇当发展排头兵，鲁南经济圈要挑大梁

  实施区域协调发展战略是建设现代化经济体系的重要举措，山东高水平谋划省会、胶东、鲁南三大经济圈一体化发展。作为三圈中实力较弱的鲁南经济圈，此次承诺事项中，临沂、济宁、菏泽、枣庄四市皆力争有突破。

  今年是新旧动能转换“五年取得突破”的决战决胜之年，深入实施工业强市，依然是破局的核心所在。 在承诺事项中，具体来看：

  临沂：实施先进工业强市战略，增强企业鼎新能力、行业更新能力、产业育新能力和服务工业能力，力争规模以上工业增加值增长6.5%，技改投资增长8%以上，工业总产值突破7000亿元。

  济宁：聚焦新旧动能转换“五年取得突破”，全力攻坚制造强市建设，提升“231”产业集群能级，抓紧抓实助企攀登，全面推行“群长+链长制”，滚动实施“双千”技改，确保7家企业营收过百亿，力争1家企业过700亿元，全市制造业增加值占比达到23%以上。

  菏泽：继续推进“重点产业突破年”行动，推动“231”特色产业发展质速并提，加快塑成关键性支点、现代化链条、一流生态圈的产业矩阵，规模以上工业增加值增长8%左右。

  枣庄：坚定不移实施“工业强市、产业兴市”战略，大力推进工业经济、招商引资、创新能力、营商环境、民生福祉、干部作风“六大提升工程”，全力做强十大龙头企业、十大创新平台、十大特色园区、十大基础设施“四大支撑”，推动三年攻坚突破行动全面提升。

  此次16市公开承诺事项中，共有两个市提出发展县域经济，济宁是其中之一。2021年全国百强县中，山东省共13个县名列其中，其中有9个来自胶东经济圈，占全省近7成。作为鲁南经济圈中的济宁强力攻坚县域经济，令人眼前一亮。

  在2021年鲁南10强县的排名中，济宁邹城市GDP为960亿元，锁定了鲁南地区县域经济头部的位置。煤电产业多年来的发展，为邹城奠定了坚实的工业基础。济宁市第十四次党代会报告提出，要强力攻坚县域经济高质量发展，更大幅度提升县域综合实力。打造特色鲜明、百舸争流、全面振兴的县域经济升级版，济宁的未来值得期待。

  能力过硬、格局高远，才能更好担当作为。承诺已公开，责任如山、时不我待。相信在山东16市新一届领导班子的带领下，山东高质量发展的道路越走越宽阔。