海岱观|山东被“点名”领重要任务，打造这一“增长极”十分关键

  鲁网9月8日讯（记者 范金鑫）作为黄河流域中的一员，无论是从区位上还是在经济规模上，山东都是当之无愧的“龙头”。

  日前，国务院印发《关于支持山东深化新旧动能转换推动绿色低碳高质量发展的意见》（以下简称《意见》），支持山东深化新旧动能转换、推动绿色低碳高质量发展。在国家给山东布置的这个“新作业”中，其中一项明确，推动山东半岛城市群集约发展，打造黄河流域增长极。

  自黄河流域生态保护和高质量发展上升为重大国家战略以来，打造黄河流域增长极被屡屡提及。在多地和多系统催生了打造黄河流域文旅高质量发展增长极、打造黄河流域高质量发展核心增长极等系列谋划和口号。不同以往，此次《意见》再次把其放在了区域协调发展的大背景下审视。

  在去年10月15日印发的《黄河流域生态保护和高质量发展规划纲要》中，有“一轴两区五极”的表述。其中“五极”是指山东半岛城市群、中原城市群、关中平原城市群、黄河“几”字弯都市圈和兰州－西宁城市群等，是区域经济发展增长极和黄河流域人口、生产力布局的主要载体。

  从长远来看，黄河流域既要保护又要发展。区域经济发展，可谓是打造黄河流域增长极的核心所在。作为黄河流域的第一大城市群，山东半岛城市群应当如何担当起黄河流域龙头的战略重任，带动整个流域发展？

  《意见》提出，促进城乡区域协调，构筑高质量发展空间动力系统提升省内区域协调联动发展水平。推动山东半岛城市群集约发展，打造黄河流域增长极。培育发展济南、青岛现代化都市圈，高质量建设济南新旧动能转换起步区和青岛西海岸新区。提升鲁西、胶东、鲁南地区发展水平，促进协同互动。支持资源型城市、区域交界城市发展，因地制宜发展特色优势产业。推进以县城为重要载体的城镇化建设。

  当前，在推动山东半岛城市群发展上，山东加快编制济南、青岛都市圈规划，制定济青发展轴带计划。强化中心城市联动、强化经济圈联动、强化省际联动。在中心城市和城市群成为承载发展要素主要空间形式的当下，山东把城市群作为优化发展空间、促进区域协调发展、增强内生力的路径。

  立足区域协调打造黄河流域增长极，山东各地酝酿已久。比如济南提出，加快构建“东强西兴南美北起中优”城市发展新格局，实现黄河由天然屏障向发展枢轴转变，打造黄河流域高质量发展的增长极。再比如，青岛提到，到2025年，青岛市黄河流域生态保护和高质量发展取得新进展、展现新气象，基本形成节约资源、保护环境的空间格局、产业结构、生产方式、生活方式，成为黄河流域生态保护示范标杆和高质量发展重要增长极。

  而《意见》对山东提到的发展要求，多个也于近期传来好消息。比如，上个月底，《青岛西海岸新区加快推进实体经济振兴发展三年行动方案》正式印发，亮出了新区产业能级提升的“施工图”；近期，济南新旧动能转换起步区15年发展规划出炉，明确十大领域重点任务；在昨日山东省委宣传部举行的“山东这十年”系列主题新闻发布会上提到，山东4个省级新区职能优化、人员转隶已到位......一个个重大进展和利好消息不断向外界传递着信心。

  在自强中带动共强，这是国家战略所需，也是山东战略使命所在。面向未来，山东有能力也有信心充分发挥山东半岛城市群龙头作用。打造黄河流域增长极，山东势在必行！