海岱观|消费提振年山东多市放大招：有“人间烟火”工程，也有鼓励带薪休假

  鲁网2月10日讯（记者 范金鑫）当下，消费潜力正逐步恢复释放，消费对经济增长的基础性作用更加凸显。山东各地如何提振消费？

  2月2日，国家商务部确立今年为“2023消费提振年”。从春节前的工作会议到开年后的系列政策，抢经济、促消费提前预定年度热词，山东动作尤其快。

  去年12月30日，第一批政策清单中提出举办“惠享山东消费年”活动；1月，又出台支持商贸流通行业促进居民消费10条政策措施；在第二批政策清单中，再次提出实施“山东消费提振年”行动等政策，持续推动消费市场回暖向好。

  而从地市层面来看，目前，山东16地市均已出台相关措施，且多数在1月中旬已发布，例如济南出台“文旅消费十条”、枣庄出台13项措施提振消费、威海出台21条促消费政策提振市场复苏。除了我们熟悉的各类惠民消费券之外，支持首店首发首秀首展、重点消费区域交管柔性执法、全面推进“人间烟火”系列工程等成为不少地市推动消费全面复苏的亮点。

 2月10日，顾客在山东省临沂市平邑县一家超市选购物品。  图/新华社

  真金白银力促消费复苏

  重点领域靶向施策

  在春节期间，山东多地推出景区门票减免、文旅消费补贴券等促销费活动。从颁布政策来看，发放文旅惠民消费券、汽车消费券、鼓励举办各类促消费活动这些“真金白银”的措施密集出台。

  其中，济南出台“文旅消费十条”，9100万真金白银力促文旅消费复苏。从效果来看，春节假期期间，济南全市纳入监测的28家景区共接待游客300.1万人次，实现营业收入7578.7万元，同比分别增长70.3%和31%。

  各类消费券的发放可以直接作用于最终消费，对提振消费可谓“对症下药”。此外，山东各地不少政策也瞄准了一些“重点领域”。今年济南有“引客来济”计划、青岛有“引客入青”计划；日照策划举办多个艺术节、音乐节，实施旅游招徕激励政策；聊城提出加快启动入境旅游，创新开展“江北水城·两河明珠”海外营销工程，在港澳台举办文化和旅游推介活动等。

  值得注意的是，东营提到积极落实带薪休假制度：推广“城市大休闲、乡村微度假”旅游消费模式，鼓励各级机关、企事业单位带头落实带薪休假制度，分段灵活安排带薪年休假、错峰休假，扩大假日消费。

  滨州、菏泽、淄博等地发放了汽车消费券。滨州今年上半年将根据省财政对滨州市消费券补贴资金规模，继续发放乘用车消费券。菏泽上半年市级层面至少组织举办3场大型汽车展销活动，各县区举办不少于2场汽车展销活动。

  打开内需新空间

  推出消费新场景

  文旅、汽车等是拉动消费增长的重要引擎。此外，山东多地也加快推动会展消费复苏、发力夜经济、新业态新模式等，这些成为拉动消费的突破口之一。

  随着疫情政策的调整，会展如同文旅行业一样，推开了复苏的大门。在政策上，淄博提出优化会展疫情防控措施，加快会展审批进度，推动会展活动恢复发展。泰安提出进一步优化会展审批流程，能办尽办、应办尽办，推动会展活动恢复发展。滨州同样提出积极组织举办各类商品展、食品展、房地产展、汽车展等一批促消费会展等。

  独具一格的“烟火气”里，藏着扩内需、促销费的引擎动力。发力夜经济上， 枣庄提出，积极创建省级智慧商圈、省级示范步行街、省级老字号集聚区。支持主要商圈、商业街等适当延长营业时间，开设深夜营业专区、“深夜食堂”等特色餐饮街区，提高夜间消费便利度和活跃度。

  潍坊出台的《关于商贸流通行业促消费的政策措施》中提到，加快完善便捷支付、商圈AR互动、智慧一键游等数字化设施建设，培育省级、市级智慧商圈。烟台发布2023年商务促消费15条措施中提出，鼓励开展直播电商主题促消费活动，促进本地实物商品网络零售额快速增长。

  在对消费载体的支持上，青岛和淄博等地支持首店首发首秀首展，给予资金补助。青岛符合条件的首店首发首秀首展，将在房租、装修、场租、设备等全流程予以补助。淄博市给予装修、房租支出等补贴，鼓励各区县对符合条件企业在本辖区举办的国内外知名品牌首发首秀首展活动的场租、设备、搭建、宣传推广费用给予补助。

 2月9日，海信视像科技股份有限公司黄岛基地，工人加紧赶制外贸订单。  图/新华社

  优化消费环境

  激发消费活力

  除了山东各地推出的一些“直接”性促消费政策之外，一些地市转而从优化消费环境上下力气。

  2月5日，德州市人民政府办公室发布通知。《德州市优化消费环境若干措施》提出，破除隐性壁垒促进重点领域消费。具体包括简化优化新购车辆挂牌、年检服务等办理流程手续；优化出行环境提升消费体验舒心度，加快商业综合体、重点商贸区、特色街区停车场的规划和建设改造；实施重点消费区域交管柔性执法等。

  烟台提出，全面推进“人间烟火”系列工程。鼓励餐饮企业抓住春节年夜饭消费黄金档期，推出不同档次、不同品味的菜肴，满足多样化消费需求，推出年夜饭系列预制菜，开展年夜饭到家服务，扩大年夜饭消费。

  此外，济宁提到加快推进国家级一刻钟便民生活圈试点城市建设，全面提升社区一刻钟生活圈便利化、标准化、智慧化水平。泰安提出助力即时零售、无人零售、社区团购等多种社区商业新业态发展。威海鼓励商贸企业设立预制菜专区，成立预制菜联盟，引导预制菜产业良性可持续发展等。

  优化消费环境，为消费者带来全新体验，这些措施有序有力的破除了重点服务消费领域的体制机制障碍，增进了消费互动，化解了矛盾纠纷，提振了消费信心。