【山东检察微访谈】⑫：加强知识产权司法保护 全面提升知识产权检察工作质效 服务保障创新驱动发展

  鲁网1月28日讯 2022年，山东检察机关坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平法治思想，不忘初心、牢记使命，团结奋斗、忠诚履职，推动新时代山东检察工作高质量发展。2023年，山东检察机关将更加自信自强、守正创新，踔厉奋发、勇毅前行，奋力开创新时代山东检察工作新局面。

  即日起，鲁检君推出【山东检察微访谈】专栏，邀请省检察院业务部门负责人回顾2022年工作，展望2023年山东检察新发展。

  知识产权检察工作

  习近平总书记深刻指出：“创新是引领发展的第一动力，保护知识产权就是保护创新”。习近平总书记对山东提出了“在经济社会发展创新力上走在前”的重要指示要求。推动山东经济社会发展创新力“走在前”，知识产权保护就必须“走在前”。全省检察机关始终坚持依法能动履职，不断提升知识产权保护质效，多项业务实现跨越式发展，在全国排名处于领先地位。建立的《知识产权检察白皮书》长效机制，受到最高检领导批示肯定，并转发全国。2件侵犯商业秘密案件入选最高检典型案例。省检察院被国家版权局授予“查处重大侵权盗版案件有功单位”。

  接下来，鲁检君邀请山东省人民检察院知识产权检察办公室负责人孙硕同志为大家介绍2022年山东检察机关知识产权检察工作。

  鲁检君：市场经济本质上是法治经济，法治是最好的营商环境。作为省检察院知识产权检察部门是如何推动高质量发展，营造更好的法治环境、营商环境、发展环境的？

  省检察院举办知识产权检察新闻发布会

  孙硕：在过去的一年，山东省检察院知识产权检察办公室努力找准检察工作与经济社会高质量发展的结合点、着力点，通过建立案件台账管理、重点案件挂牌督办、案件上下级院同步审查等方式，加强对全省知识产权检察业务指导，在新时代现代化强省建设中展现了法治担当，贡献了检察力量。

  一是依法严厉打击侵犯知识产权犯罪。聚焦群众反映强烈、社会舆论关注的突出问题，围绕涉农领域产品、生命健康产品、环境保护产品和地理标志产品等侵权假冒行为，侵犯商业秘密行为，互联网领域仿冒混淆以及网络侵权盗版等行为重点打击，全省共办理知识产权刑事审查起诉案件545件1248人，同比分别上升31.6%、13.6%，提起公诉364件837人，同比分别上升40%、44.1%，为经济健康运行营造良好法治环境。

  二是坚持刑事犯罪全链条打击。侵犯知识产权犯罪案件涉案人数多、犯罪链条长、具有跨境跨区域作案的特点。我们加强典型案例指引和具体案件指导，督促全省检察机关充分发挥诉前主导作用，深挖窝案串案，监督立案数上升了133.3%，实现对上下游犯罪的全链条打击。省检察院与省公安厅对侵犯商业秘密、侵犯软件著作权等新业态新领域的知识产权案件开展联合挂牌督办，强化打击力度。

  三是坚持客观公正，做到不枉不纵。准确区分民事纠纷和刑事犯罪界限，严防以刑事手段插手经济纠纷，全省监督撤案数同比上升33.3%。我们指导办理的某医疗科技有限公司假冒注册商标案，在审查起诉阶段通过对证据复核、补充，发现双方有正常经济往来，不符合案件起诉标准，遂依法对该涉案公司作出不起诉。

  鲁检君：创新是引领发展的第一动力，保护知识产权就是保护创新。全面建设社会主义现代化国家，必须更好推进知识产权保护工作。作为省检察院知识产权检察部门是如何保障企业合法权益，为企业创新发展注入活力的？

  龙口市检察院召开涉知识产权企业合规案件听证会

  孙硕：省检察院知识产权检察办公室充分发挥知识产权集中统一履职优势，通过涉案企业合规、“刑民一体化”办案机制、民事监督、民事支持起诉等工作，为企业创新发展加注法治动能。

  一是探索涉案企业合规司法制度，促进“严管”与“厚爱”并重。2022年，我们共对41家涉知识产权案件企业启动合规整改，最终通过第三方评估验收，为企业今后发展打下坚实基础。例如我们办理的某环保科技有限公司假冒注册商标案，该案系上市企业，发展前景良好，省检察院适用检察一体化联动办案机制，对企业合规整改情况实地考察并召开案件公开听证会，依法对涉案企业作出不起诉决定，让企业重新恢复生机活力。

  二是建立“刑民一体”保护机制，维护权利人合法权益。对知识产权刑事案件被害人实行诉讼权利同步告知、实体权利一体保护。某公司的核心商业秘密被窃取，给公司造成巨大经济损失，我们通过适用刑事附带民事诉讼，在追究被告人刑事责任的同时，为公司挽回经济损失480余万元。另外我们还通过适用认罪认罚、诉前调解、刑事和解等手段，促使犯罪嫌疑人积极赔偿，全年共为权利人挽回经济损失1.32亿元。

  三是强化知识产权民事检察履职，增强企业司法获得感。对不当终结本次执行，消极执行等人民群众反映强烈的审判活动违法和执行活动违法开展专项监督，全省知识产权民事监督办案数量同比上升378.9%，位居全国第一。通过能动履职，为有困难企业提供法律咨询和法律援助等司法支持，共办理民事支持起诉案件119件，依法维护权利人合法权益。

  鲁检君：知识产权保护是全社会的共识，咱们检察机关是如何立足知识产权检察职能，积极融入大保护格局的？

  山东省知识产权检察白皮书（2021年）

  孙硕：省检察院知识产权检察办公室主动加强与法院、公安、市场监管、版权、文化等部门联系，通过建立信息共享平台，开展线索双向移送，实施重大案件联合挂牌督办，参与纠纷多元化解，更好融入大保护格局。

  一是依法能动履职，推进诉源治理。对办理知识产权案件中发现的行政执法、行业治理等方面存在的普遍性、倾向性问题，精准制发纠正违法类检察建议85件，社会综合治理类检察建议66件，推动法律监督由个案监督向类案监督拓展。例如德州检察机关在行政非诉执行个案监督的基础上，发现行政违法行为频发背后的行政审批漏洞，通过与行政机关多次会商座谈，最终以专题会议纪要的形式堵塞了行政审批漏洞，实现从末端治理向促进前端治理的转变。

  二是强化新闻宣传，增强全社会知识产权意识。省检察院连续三年在“世界知识产权日”发布全省《知识产权检察白皮书》，分析知识产权发案特点、态势，通报知识产权典型案例，受到最高检领导的批示肯定，并在全国推广。

  三是送法进企业，建立品牌保护服务站。全省检察机关主动加强与企业的经常性联系，开展座谈交流110余次，征求知识产权保护类诉求和建议210余条，开发知识产权检察护航APP小程序15个，随时随地为企业提供在线法律咨询服务和风险防范建议。目前，已经建立“东阿阿胶品牌保护检察服务站”等知识产权保护站32个。

  鲁检君：在2022年取得成绩的基础上，下一步知识产权检察工作的重点是什么？

  孙硕：我们将按照省检察院党组部署，统筹做好知识产权刑事、民事、行政、公益诉讼检察，按照“规模适度、质效优先”的内涵式发展要求，突出知识产权品牌建设，为新时代社会主义现代化强省建设提供更加有力的知识产权法治保障。

  一是做优刑事检察。坚持以办案为中心，全面贯彻宽严相济刑事政策，严格落实“少捕慎诉慎押”司法理念，办理一批典型案件。继续加强侦查监督和审判监督，实现全链条打击。二是做强民事检察。积极构建知识产权民事诉讼多元化监督格局，综合运用多种监督手段对确有错误的裁判结果、审判违法行为以及违法执行活动实行全面监督。三是做实行政检察。充分发挥行政检察“一手托两家”作用，既加强对法院审判和执行的监督，又加强对行政机关不履行生效裁判的监督，重视对行政机关违法行使或不行使职权监督。四是拓展公益诉讼保护。注重通过知识产权刑事案件发现公益诉讼案件线索，依托公益诉讼法定领域积极稳妥拓展知识产权领域公益保护。通过办理典型案件，回应社会关切，维护社会公共利益。（本网记者）