强化监管措施 临沂市沂南县提升危化品生产经营企业安全生产

　　鲁网6月30日讯 近日，临沂市沂南县多举措强化监管措施，全面落实全员责任制，不断提升危化品领域生产经营单位本质安全。

　　突出重点，盯紧盯牢生产企业

　　督促企业结合DCS控制系统升级提升，严格落实三人以上重点岗位自动化减人升级改造工作；对防爆区域内防爆电机全部进行升级、更新，确保运转正常。不断提升完善重大危险源温度、压力、液位、流量等信息不间断采集和监测系统，紧急切断装置严格经常性维护、保养并定期检测，确保紧急停车功能切实有效。进一步完善重大危险源充装岗位全过程视频监控系统，严格危化品产品充装系统“七联锁”安全装置使用，确保充装过程安全可控。

　　聘请省级以上化工专家对企业《安全评价报告》进行严格初审，督促企业高标准落实设备检维修和复工前各项准备工作，对存在的问题按要求落实整改、闭环清零。严格按照市局要求，做好《安全生产许可证》换证验收前的“安全生产标准化”创建和“全要素”评价等前提性工作，在换证验收工作结束前，不得擅自开车试生产或夜间偷产，一经发现实行顶格处罚。

　　督促企业严格落实“二个凡是”，凡是未经许的可特殊作业，一律不允许作业，凡是能拆除移出生产区域的动火作业，坚决不在现场动火作业，最大程度减小特殊作业风险。强化特殊作业管理，严禁无票证从事危险作业，特殊作业必须按照风险等级进行相应层级审批，作业前必须预先制定作业方案并对现场作业人员培训后方可作业，作业过程中必须严格落实劳动防护用品配备、专人现场监护、配备相关应急器材等管控措施，危险性大的检修作业检修方案必须报属地政府和县应急局备案。

　　开展暗查暗访、夜间巡查等专项行动，一经发现存在违法违规特殊作业，坚决落实顶格处罚并责令停产停业整顿。

　　精准施策，全面提升经营企业本质安全

　　落实从业人员管理“精准化”。要求加油站必须建立健全从业人员信息台账，包含员工姓名、学历、岗位、入职时间、安全教育培训情况、资格证书持有情况等内容，有条件的还要配套建立工资发放明细，从业人员发生变化的在三日之内到属地乡镇应急办备案，确保日常监管目标精准。

　　落实教育培训“规范化”。确保教育培训实用管用，突出岗位安全操作规程、应知应会能力、事故应急救援预案的培训，新上岗人员不低于72学时、每年再培训不低于20学时的要求，未经考核合格严禁上岗作业。切实提升从业人员紧急避险和应急处置能力，避免出现培训内容“一刀切、高大上、看不懂、用不到”的现象。建立健全安全教育培训档案，真实如实记录教育培训内容，对不识字的从业人员采取面对面问答式培训考核的方式，严禁出现培训考核弄虚作假的行为。

　　落实现场管理“精细化”。加油区、罐区以及洗车区供电线路严格按照标准布设并使用符合要求的电线，严禁私拉乱扯，严禁供电线路特别是洗车区线路布设在地面并与积水接触；配电箱按照标准设置漏电保护装置、防雨水渗漏装置并设置相应的安全警示标志，确保用电安全。卸油时落实罐车接地，设置阻车器、临时警示标志，严格卸车人员现场监护。加油员必须穿着防静电服工作，加油时严禁拨打接听电话，休息时严禁在加油区使用手机看视频、微信聊天等。

　　统筹部署，做好危化品监管其他工作

　　实现警示教育“制度化”。督促企业建立健全安全警示教育制度，危化品生产企业每月、危化品经营企业每季度组织员工收看“警示教育片”，每名员工都要撰写心得体会。同时深化安全生产包保督导工作，每季度组织危化品生产、经营企业主要负责人、安全管理人员收看一次生产安全事故“警示教育片”，由分管领导对重点企业主要负责人进行集中提醒谈话，时刻做到警钟长鸣。

　　实现暗访暗查、夜间巡查“常态化”。开展暗查暗访、夜间巡查专项活动，对危化品生产企业每周不低于二次、对危化品经营企业每月不低于二次，通过暗查暗访、夜间巡查，消除企业侥幸心理，严厉打击违规特殊作业、明停暗产、超负荷生产、夜间偷产等行为，对发现的违法违规行为严格按照法律法规落实各项处理措施。

　　实现安全生产责任“全员化”。督促企业严格按照要求，制定符合实际、切实有效、便于落实的全员安全生产责任清单并报属地乡镇备案，推动企业形成安全生产“人人有责、人人尽责、人人负责”的良好局面，全面提升企业本质安全管理水平。（通讯员 马诚诚）