青岛海关与济南海关签署合作备忘录

　　鲁网8月29日讯（记者范金鑫 刘晓婧）8月29日下午，青岛海关和济南海关共同签署了《关于深化新形势下全方位合作的备忘录》。记者从省政府新闻办召开的新闻发布会上获悉，此次《备忘录》签署秉承了“同心同济、着眼全局、优势互补、实效第一”4项合作原则，确立了32项具体合作内容，明确了日常联络协调机制等4项合作机制。

　　据了解，2013年，双方海关签署了第一轮合作备忘录，随后，两关开展了广泛深度的合作交流，为支持山东开放型经济发展推出多项措施。

　　青岛海关以服务海运业为切入点，做大做强山东口岸优势。青岛海关副关长张亚平介绍，青岛海关推动丝绸之路经济带海关合作，降低沿线九省十关企业物流成本20%-30%。同时，全力推动全国沿海首家多式联运海关监管中心落户青岛，优化多式联运口岸监管模式，助推国际物流大通道建设。全面深化改革，依托新理念、新技术、新装备实现 “智慧监管”。改革后，进、出口通关的事中干预量环比分别下降42%和43.4%。同时，持续推进简政放权。青岛海关及关区隶属海关均设立了行政审批“一个窗口”，部分隶属海关行政审批入驻政府服务大厅，推进行政审批“一网通办”，“让数据多跑路，让企业少跑腿”。开展加工贸易“三方联网审批”改革，每年为试点企业节省开支1000多万元。

　　济南海关进一步简化流程，货物通关时间再压缩。济南海关副关长李海帆介绍，济南海关进出口通关时间较全国平均水平分别快3.2小时、0.8小时。税收征管方式改革重创新，济南海关结合辖区实际，推动“企业自报、自缴税款”“实施属地纳税人管理”“创新税收担保方式，完善汇总征税制度”“建立税收监控评估机制”“实施归类尊重先例制度”“税收征管作业无纸化”等六项工作在关区“落地生根”。探索公式定价商品“差额总担保”管理模式，自去年6月开始试行。在全国首创“银关保”担保模式。针对中小企业和民营企业因银行保函担保难、担保费用高而难以适用海关便利通关措施的问题，济南海关通过引入自主创新的“关税履约保证保险”，构建了“企业申请-保险承保-银行授信-海关受理”的新型担保链条，大幅降低了企业在银行开立保函的综合成本。

　　下一步，双方海关将共同服务国家和区域发展战略，推动多式联运发展提升新层次，服务企业“走出去”，深入落实山东省品牌战略，共同推动山东供给侧结构性改革，推动加工贸易保税监管创新发展。